§22. 人的自然自由就是不受任何世间的上级权力约束，不处于人的意志或立法权力之下，仅仅拥有自然法作为他的行为规则。社会中的人的自由，不是处于任何其它的立法权力之下，而仅仅是共同体（国家）内经同意而建立的立法权力；并且不是受任何意志的统治或任何法律的约束，而仅仅是立法机构根据他所得到的信任而制定的法律。所以，自由并非Sir罗伯特·费尔迈所告诉我们的那样，每个人的自由便是做他想做的事，过他想过的生活，而不受任何法律约束（Observations, A. 55）：而是，处于政府之下的人的自由，则是依据恒定的规则生活，社会中的每个人都必须遵守，由其中所建立的立法权力所制定；在没有规则进行规定的情况下，可以在任何事情中都有遵从我自己的意愿的自由；无须服从他人易变的，不确定的，未知的，肆意的意志：如同自然自由不受任何其它约束，而仅仅是自然法。
§23. 这种免于绝对肆意权力控制的自由，对人的保护是那么的必要和联系紧密，以至于他不能与之分离，除非与生命一起丧失：因为人，既然对他自己的生命没有权力，便不能通过契约或他自己的同意使自己成为任何其他人的奴隶，也不能将自己置于他人的绝对肆意的权力之下，以便他人可以随意剥夺他的生命。没有人可以给与多于他自己所拥有的权力；不能剥夺他自己的生命的人，便不能给于他人这样一种权力。确实，因为某些可以剥夺其生命权的过错，因为某些该死的行为；能够剥夺其生命权的人，可以延迟剥夺其生命，利用他来为自己服务，并因此而不伤害他：因为，无论什么时候只要他发现自己受奴役的艰苦超过其生命的价值，他便有权力反抗其主人的意志，情愿以死相拼以抽身出来。
§24. 这是奴役的完全条件，即它只是一个合法的征服者与被俘者之间战争状态的延续：因为，一旦他们之间达成契约，同意一方拥有一种有限的权力，而另一方服从于这一权力，只要契约有效，战争和奴役状态便停止：因为，前面已经说过，没有人能够同意转让一种他没有的对他自己生命的权力。
我承认，我们发现在犹太人中间，其它的国家也一样，人们可以出卖自身；但是，很明了，这只是为了做苦工，而不是奴役：因为，很明显，被卖的人并不处于一种绝对的，肆意的，专横的权力之下：因为任何时候主人都没有权力杀死他，而他，在一段时间之后，主人必须解除他的服务；这样的仆人的主人离对他的生命拥有一种肆意的权力还很远，他不能随意伤残他，只要伤害了他的一只眼睛或一颗牙齿，就使他获得了自由（出埃及记：21）。
